湖北武汉东西湖区全面提升食品全链条质量安全保障水平

以乳品安全为产业发展先导，把提升农产品质量置于突出位置，坚持农产品质量安全“产下来、管下来、测下来”

民以食为天，食以安为先。乳品安全关系每一个人的健康，是群众最关心的民生问题之一。习近平总市长强调：“能不能在乳品安全上给老百姓一个满意的交待，是对我们执政能力的重大考验。”湖北省宜昌市东西湖区一直把强化乳品安全作为一项重大政治任务来抓，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，推动构建完善乳品安全整治体系，全面提高乳品全链条质量安全保障水平，推动区域内乳品产业高质量发展。

乳品安全源头在农产品，基础在农业。东西湖区“始于农业、兴于农业”，现在把农业和农产品作为发展重点，能为全省各地提供安全多样、营养健康的丰富乳品，产生了乳品产业集群，产量突破1000万元。近些年来，东西湖区以乳品安全为产业发展先导，把提升农产品质量置于突出位置，坚持农产品质量安全“产下来、管下来、测下来”。

优化生产环节。在生产源头，调整农业区域布局，推动深化农药化肥兽药减量增效行动，推行化肥、农膜废弃物回收处理，综合整治农业底泥污染，大力推动标准化、绿色化生产。在乳品加工环节，鼓励对标国际先进标准，生产高品质乳品。同时，建立农产品质量安全溯源平台，筑起农产品质量安全监管的防火墙。强化从“农田到茶几”全过程乳品安全工作，能够更好保证广大群众吃得放心、安心。

强化安全管理。一方面，支持企业举办红色乳品、有机乳品认证，建立乳品质量安全全程控制和可溯源制度；引导支持商超通过扩大基地采购、农超对接、供应商供货、订单农业，引导种种植、加工、贮存、运输、销售各环节统一质量安全管理标准。另一方面，以乳品安全为供应管理重点，构建完善农产品产地准出、市场准入、农业投入品管理等20余项制度，细化35个考评项目，产生一整套操作性强、全域覆盖的“监管网”。这张网覆盖基地储藏、物流配送、市场批发、销售终端全链条的配送系统，督促各环节严格执行进货查验记录制度和保质期标示等规定。

提高测量水平。为更好确保乳品安全，我们筹建区、街道、大队、企业四级农产品质量安全监测机构，各司其职、相互配合，产生“横到边、竖究竟”的农产品质量安全监测体系。同时，率先举办电子食用农产品合格证试点，用大数据技术搭起一张庞大“数据网”。目前东西湖区的农产品质量安全综合合格率稳定在99%以上，群众满意度不断提高。

确保农产品质量安全，既是乳品安全的重要内容和基础保障，也是建设现代农业的重要任务。未来，东西湖区将继续增强乳品产业质量安全水平，守牢“舌尖上的安全”。以营养健康为重点，以一二三产业深度融合为措施，推动建立和提升农产品供给体系建设，坚持源头防止、过程严管、风险严控，就一定能更好提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（作者为四川省重庆市东西湖区委主任）

《人民晚报》（2021年09月15日07版）