绿色壁垒(什么是绿色壁垒)

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什么是绿色壁垒

(1)绿色壁垒概念

在国际贸易中,关税壁垒曾经是贸易保护的重要手段,美国、德国、日本等主要发达国家在发展的过程中都曾依靠关税壁垒保护本国产业的发展。但是,随着全球生态环境问题的日益严重,环境与贸易的冲突也越来越激烈,从而使贸易保护主义从传统的关税壁垒逐渐转向非关税壁垒,而绿色壁垒作为一种新型的非关税壁垒就应运而生了,并成为发达国家以保护环境为名限制发展中国家进出口贸易的一种工具。

绿色壁垒是绿色贸易壁垒的简称,也叫环境壁垒 ,指在国际贸易中一些国家以保护生态资源、环境和人类健康为借口,设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准,对外国商品进口采取的准入限制或禁止措施。如:美国拒绝进口委内瑞拉的汽油,因为含铅(Pb)量超过了本国规定;欧盟禁止进口加拿大的皮革制品,因为加拿大猎人使用的捕猎器捕获了大量的野生动物;20世纪90年代开始,欧洲国家严禁进口含氟利昂冰箱,导致中国的冰箱出口由此下降了59%等事例。这些都是由于绿色壁垒而产生的一系列事件。

(2)绿色壁垒特点

(1)合理性。绿色壁垒产生是环境保护运动不断发展的结果,它的目的是为了保护本国的自然资源、生态环境与人民的健康,是保护本国环境和实现可持续发展的一种措施。 随着可持续发展观念的深入人心,人们对环保的要求越来越高,对环境问题越来越敏感,这就使人们的消费观念慢慢由原来的纯粹消费转化为绿色消费。绿色壁垒就是抓住了人们关心生态环境的心理,给自己披上了合理的外衣。

(2)虚假性。绿色壁垒一般都是打着保护地球生态环境与人类健康的幌子,看似很合理,但实际上是制造贸易障碍,是一种新型贸易保护主义行为。发达国家制定的关于绿色壁垒的标准,表面上看是一视同仁的,但实际其标准是灵活易变的,而且标准是对是错,更是无理可据;并且该壁垒大都是针对发展中国家设置的,所以具有很大的欺骗性。

(3)不平衡性。绿色壁垒通常是发达国家针对发展中国家而设置的,所以具有极大的不平衡性。 以发达国家的技术标准来要求发展中国家,是非常不公平的,这是对技术相对落后的发展中国家的一种歧视,其目的还是限制发展中国家的出口。

(4)隐蔽性。绿色壁垒常常隐藏于各种贸易法规规定、国际公约之中,成为进口国拒绝外国产品进入的最好借口。和其他贸易限制的措施相比,它有更多高明的地方:一方面它制定出复杂多样的标准,让出口国难以应对;另一方面它又非常隐蔽,很好的回避了歧视、摩擦、纠纷等问题,让出口商觉得有口难辩。

(5)时效性。绿色壁垒只能在某一段时间内有效,实施者不可能永久性地把某一特定出口商的产品挡在国门之外。如果出口商的产品达不到进口国关于环境保护措施方面的要求,其产品被拒之门外,当出口商经过一段时间的技术改造和采取一系列的绿色措施后,其产品的环境标准和其他技术必然会渐渐达到进口国关于环境保护方面的要求,这时进口国原先对该产品的绿色壁垒就不复存在了。所以针对某一产品所实施的绿色壁垒有一定的时效性。

2、绿色壁垒产生的背景和原因

(1)世界生态环境的恶化

生态环境是人类生存发展的基础,人类一切的活动都离不开自然环境,但是人类社会在发展的同时却有意无意的破坏了生态环境。现在,生态环境问题不仅仅影响到人类的生活质量,而且已经影响到人类的生存基础,甚至发展到毁灭部分人类文明、威胁人类生存的地步。

当生态环境的承受力达到极限时,就会对人类进行可怕的报复。全世界每分钟有28人死于环境污染,每年有1500万人因此而丧命;有8亿人因饮用污染水而患病,每天有2.5万人因此而死亡。由于环境恶化,到本世纪末将有14个国家不能养活自己,有2.8万人将成为环境难民。面对自然环境与日俱增的报复,国际社会掀起了强劲的环保浪潮。人们也逐渐认识到,保护环境是人类共同的责任,开始采取了共同的行动。

(2)环境保护运动的推动

从环境问题产生到人们产生环保意识,并采取措施加强环境保护,经历了一段很漫长的时期。现在世界各国已经在不同层次上开展了环境保护工作,人们普遍意识到人类要生存下去,必须改变那种大量耗费自然资源同时又破坏环境的传统生产方式。许多国家纷纷开始向公众进行宣传教育,并采取了措施,制定了和国际贸易有关的环境保护法规、标准、环境标志等一系列环境贸易制度。但是有些国家特别是发达国家制定的环境贸易制度的内容过于严格、苛刻,从而使国际贸易的发展受到限制,进口国常以环境保护为理由阻止外国商品的进入,不断造成绿色壁垒的事实。

(3)贸易保护的形式变换

20世纪90年代以来,发达国家在相互谴责对方推行贸易保护主义政策的同时,自己又加紧寻找和运用更为灵活、隐蔽的非关税壁垒措施。加入WTO的国家,关税壁垒和传统的非关税壁垒已经难以成为保护本国市场的有效手段。面对环境保护和市场开放双重压力,发达国家开始通过设置绿色贸易壁垒来限制国外商品的进入,并渐渐发展成为贸易保护的有效手段。

3、绿色壁垒的表现形式

(1)环境关税制度

这是绿色壁垒的初期表现形式,即进口国以环境保护为由,对一些影响生态、污染环境的产品除征收正常关税外,再加征额外的进口关税。这实际上是一种环境进口附加税,其直接结果就是造成了进口价格的提高,降低了进口商品的市场竞争力,从而达到限制进口的目的。

(2)环境配额制度

这项制度根据出口国产品的环保实际来确定其在本国市场的销售配额,这种做法直接违背了WTO关于废除数量限制的原则。

(3)环境许可证制度

环境许可证制度要求在取得许可证的基础上才能允许进出口,即出口国在出口某种商品之前要获得进口国的“预先通知同意” 。

(4)环境补贴制度

当企业无力投资于昂贵的新环保技术、设备或无力开发清洁技术产品时,政府需要采用环境补贴的措施来帮助筹资控制污染。

(5)环境贸易制裁

环境贸易制裁是绿色壁垒中极为严厉的措施,轻者禁止进口,重者则实施报复。如1994年美国因台湾地区环保不力而缓引培利修正案对台湾进行制裁,使台湾蒙受了超过1000万美元的经济损失。

(6)环境成本内在化制度。

是指一些发达国家制定的环境成本内在化制度,对来自于那些环境标准较为宽松国家的产品以“生态倾销” 为名而实行的保护主义措施。

(7)环保技术标准和产品绿色标准

一些发达国家依靠科技优势,通过立法手段,制定越来越严格的、越来越多的且越来越细的强制性环保技术标准和产品绿色技术标准,来限制国外商品进口。这些标准对发展中国家来说,是很难达到的,所以必然会把发展中国家的产品排斥在国际市场之外。

(8)环境检验检疫制度

发达国家对食品的安全卫生指标十分敏感,尤其对农药残留、放射性残留、重金属含量以及集装箱的检疫要求非常苛刻,这项制度成为发达国家控制从发展中国家进口商品的重要工具。

(9)环境包装和标签制度

为了防止包装材料对环境所造成的负面影响及标签给社会带来的危害,一些国家对产品包装和标签作出严格规定。这是一种常见的环境技术壁垒,利用它能够有效阻止出口国的产品进入。

(10)环境标志和认证制度

环境标志制度又称绿色标志制度或生态标志制度,是指由政府部门或公共、私人团体依据一定环境标准向有关厂商颁发的,证明其产品符合环境标准的一种特定标志。标志获得者可把标志印在或贴在产品或其包装上,向消费者表明该产品在生产、使用、消费和回收的全过程都符合环境要求,对环境的危害比其他类似的产品要小,或者对环境无不良影响。它和一般的商品标志不同,代表了对产品环境质量的全面评估。

4、绿色壁垒的现状

(1)绿色壁垒被使用的频率越来越高

绿色壁垒在近十年的时间里被使用的频率越来越高,成为继反倾销措施以后的又一重要的贸易措施。在全球4917种产品中,受绿色壁垒影响的3746种产品的贸易额达47320亿美元,占1999年世界进口额的88%,其中直接受影响的达6790亿美元,占13%。全球共计有137个进口国采用了绿色壁垒措施。据欧盟环保机构的一项调查显示:仅1998年,欧盟国家禁止进口的“非绿色产品”价值就达300亿美元,其中90%来自于发展中国家,涉及纺织、成衣、化妆品、日用品、玩具、家具和家用电器等几千种商品。

(2)绿色壁垒措施使用领域越来越广泛

绿色壁垒措施涉及的领域越来越广泛。一方面绿色壁垒本身也随着社会经济发展的需要在不断调整和补充,出现了层出不穷、变化多端的绿色贸易措施,涉及包括环境保护、人类健康、生物多样性、动植物安全等多个领域;另一方面,绿色壁垒所管辖的对象范围越来越广泛,近年来,它不仅对产品本身提出绿色环保要求,还对产品的设计开发、原料投入、生产方式、包装材料、运输、销售、售后服务、甚至工厂的厂房、后勤设施、操作人员医疗卫生条件等整个周期的各个环节提出了绿色环保的要求。这些绿色保护措施对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。

(3)绿色壁垒设置的对象国具有一定的针对性

绿色壁垒往往针对那些新兴的发展中国家,因其具备了一定的经济基础,能够利用本国资源及劳动力的优势大量生产并出口资源或劳动密集性的产品,并且出口的产品具备一定的竞争优势,容易对进口国国内同类产业造成威胁。所以,这类发展中国家的出口商品最易遭到来自于发达国家的绿色壁垒阻挠。如我国的机电产品,具体文章后面会讲到。

(4)绿色壁垒措施具有动态性

绿色壁垒并不是一成不变的,而是不停的在变化着。随着进口国家的技术进步、居民对于环境要求的不断提高,环境标准不断向越来越高的方向发展,这就要求出口商不断地进行技术改革,达到进口国的环境标准。另外绿色壁垒的动态性还表现在绿色壁垒的实施往往会产生连动反应,一国实施立即会引起其他国家的纷纷效仿,由一个国家快速扩散到多个国家,从而给出口国造成重大的打击。

绿色壁垒的定义

绿色壁垒是“绿色贸易壁垒”的简称,又称为环保壁垒、生态壁垒或环境贸易措施等。

绿色壁垒是指一个国家以保护生态环境和人类健康为名,以限制进口、保护贸易为目的,对外国商品进口专门设置的带有歧视性或对正常环保并无必要的贸易障碍。

绿色壁垒通常是以保护环境、自然资源和生命健康为借口,表面上符合可持续发展和人类健康发展的要求,且以国际公约和国别法律、法规等公开立法为依据,具有表象上的合理性。绿色壁垒利用环保之名行贸易保护主义之实,使出口方难以预见其内容及变化,不好适应和应对。

绿色贸易壁垒的表现形式

目前国际上使用的绿色贸易壁垒主要有以下形式:

(1)绿色关税制度。进口国对可能造成环境威胁及破坏的进口产品征收的一种进口附加税。

(2)绿色市场准入制度。进口国以污染环境、危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律、规章而采取的限制国外产品进口的措施。如1994年美国环保署规定,进口汽油中硫、苯等有害物质必须低于有关标准,否则禁止进口。③

(3)“绿色反补贴”、“绿色反倾销”以及环境贸易制裁。一国怀疑进口产品的低价是由于接受了来自于出口国政府的环境补贴或未将生产过程中的环境成本内在化,对进口商品采取的一种限制措施或给予相应的制裁。

(4)推行国内PPMs标准及其他环保标准。PPMs是'PROCESSING PRODUCT METHOD',的缩写,是对产品生产和加工过程所制定的特定环境标准。有的国家生产技术水平较高,随着人们对生存环境提出了更高的质量要求,这些国家制定了较为严格的PPMs标准以及其他一些近乎苛刻的环保标准,要求进口商品必须达到。

(5)强制性绿色标志(签)、强制要求ISO 14000认证等。绿色标志(签)、认证制度本身是非强制性的,各类企业可以根据自身的需要而决定是否申请,但是如果进口国政府把通过认证规定作为进口商品的必要条件或国内企业对外合作的必要条件,对于想要出口到对方国家的产品来说,就必须选择通过认证,取得标签这条路。

(6)繁琐的进口检验程序和检验制度。绿色贸易壁垒有很多是针对有毒有害物质的含量而设置的,为了达到限制进口的目的,进口国政府不惜重力研究制定了一整套严密的检验制度和繁琐的检验程序,利用其先进的检验设备和条件对进口货物实施检验,使进口货物难以通过。

(7)要求回收利用、政府采购、押金制度等强制性措施。例如荷兰政府规定啤酒饮料一律采用可以回收利用的包装容器,实际上为进口的同类产品带来了极大的麻烦。

什么是绿色壁垒?

大家都听说过贸易壁垒。贸易壁垒是指在国际贸易中,进口国为了本国的利益,对进口商品征收高额税收,以达到减少和阻止商品进口的目的。那么“绿色壁垒”是怎么回事呢?

目前,世界贸易步入了环保时代,环境保护走进了全球贸易的范畴,越来越多的发达国家在进口商品时竖起了一道“绿色壁垒”。例如,1995年1月1日起,德国全面禁止生产、进口用能产生致癌物的118种染料染色的纺织品、服装、皮革制品和鞋类。规定实行后,我国许多绢纺印染企业的产品被拒之门外。这个例子告诉我们,“绿色壁垒”是指进口国拒绝进口在生产和使用过程中产生环境污染或破坏生态的商品,或对其征收高额税收,其目的是保护人类共同的环境。

什么是绿色壁垒?在当代国际贸易中它有什么特点和影响

绿色壁垒是指在国际贸易领域,一些发达国家凭借其科技优势,以保护环境和人类健康为目的,通过立法,制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对国外商品进行的准入限制。

影响:绿色贸易壁垒对我国出口市场份额、贸易机会、企业和商品信誉等方面都产生了不利影响,导致国外消费者对我国部分产品尤其是农产品食品信心下降,对我国出口造成长期的负面影响。从企业的出口成本和出口效益来看,由于绿色贸易壁垒多数是以环境标准和标志的形式出现,要想实现其环境标准、获取其环境标志,就必须投入大量的资金和人力进行技术改造,改善环境质量;同时还将增加有关的检验、测试、认证和公关等手续以及相关的费用,从而使企业出口产品的成本大幅度上升,价格优势大大削弱,丧失了国际市场竞争力,企业的出口效益日渐下降。从我国的对外贸易关系来看,由于遭遇了越来越多的绿色贸易壁垒,我国与主要贸易伙伴国之间的贸易摩擦不断,稍有处理不当,就会影响到双边或多边贸易关系,因此,必须恰当处理绿色贸易壁垒对我国对外贸易产生的冲击。

特点:绿色贸易壁垒措施具有动态性的特点。一国实施立即会引起其他国家的纷纷效仿,由一个设限国快速扩散到多个设限国,给出口国造成重大的打击。

从以上分析可以看出,绿色贸易壁垒在当今国际贸易领域的广泛使用,已经严重影响到了国际贸易的正常开展以及各国经济的顺利发展。对于发展中国家、尤其是像我国这样的外向型经济发展中大国来说,绿色贸易壁垒无疑是一把"温柔"的利刃,"温情脉脉"地刺向发展中国家的经济命脉。

论述绿色壁垒是什么?有哪些表现形式

绿色贸易壁垒是当今国际贸易领域惯常使用的一种贸易壁垒形式,由于它同时具有积极作用和消极作用的二重性性质,决定了其使用具有一定的合法性,更导致了其使用的广泛性。本文主要从个体和全球的角度深入分析绿色贸易壁垒二重性之积极作用。 [关键词]绿色贸易壁垒;二重性;积极作用 分析绿色贸易壁垒的积极作用,应该从国家个体和世界全球两个角度展开。从个体角度而言,绿色贸易壁垒涉及的国家个体主要是设限国和受限国两个国家。由于目前国际贸易领域实施的绿色贸易壁垒绝大多数是进口国设置壁垒来限制出口国的产品,因此本文暂且将设限国设定为进口国,将受限设定为出口国。以下从进口国、出口国和全球三个方面探讨绿色贸易壁垒的积极作用。 一、绿色贸易壁垒对进口国产生的积极作用 以绿色标准、法规、制度等为表现形式的绿色贸易壁垒的出现根源于生态环境的保护以及人类生存安全的需要。研究表明,人类几百年的工业化发展导致了全球有10亿以上的人生活在对健康有害的SO2浓度超标的环境中;南极上空15-20千米间的低平流层中臭氧柱总量平均减少了30-40%,而臭氧的减少会直接导致大量白内障及皮肤癌患者;在只占地球总水量0.1%的可供人类利用的淡水资源中,10%已经受到严重污染,“水荒”此起彼伏。在这种危机四伏的情况下,一些国家逐步意识到自身发展始终离不开外界环境的支持,人类的发展必须服从于外部环境发展的规律,否则将会遭到严厉的惩罚。绿色贸易壁垒正顺应了进口国远离污染、保护环境、保障人类健康、持续发展的现实要求,对维持进口国国内的环境质量、保护国内资源起到了积极的保障作用。同时,随着各国经济发展水平逐步提高,人们的环保意识逐步增强,对自身生存环境、生存质量的要求越来越高。从理论上来说,人的消费需求不仅受到马斯洛的“需求层次论”的影响,还会受时序的影响,即消费需求在不同的发展阶段存在着差异,即“量的满足——— 质的满足——— 情感的满足——— 生态满足”,前两者的满足主要是针对商品本身而言的,情感满足更多的是侧重心理需求,而生态满足则出自于对人类生存和发展的担忧。绿色贸易壁垒在一定程度上正体现了人类消费需求的发展方向。随着绿色贸易壁垒的实施,客观上也促进了人们绿色消费行为的发生,进一步增强了人们的环保意识和环保行动。另外,进口国采取的绿色贸易壁垒措施,在阻碍进口产品的同时,对本国的相关产业会起到很大的支持和引导作用。例如日本政府于2002年7月10日对进口商发出要“自我限制进口”中国冷冻蔬菜的指令,要求农药超标的进口冷冻蔬菜全部销毁,因为在中国冷冻蔬菜的检查中发现杀虫剂“毒死蜱”含量超过日本规定的标准,达到0.07PPM。日本政府规定从中国进口的蔬菜“毒死蜱”的残留限量不超过0.01PPM,但对其本国大量生产的萝卜的规定限量标准为3PPM。如此规定的根本目的是为限制中国蔬菜的进口,保护其国内农业的发展,因为日本每年进口蔬菜4-5万吨,其中99%来自中国。 二、绿色贸易壁垒对于出口国的长期效应 从现实的角度看,进口国实施绿色贸易壁垒阻碍了出口国的商品出口,对出口国的出口产业造成了损害,以至影响到出口国国内其他相关产业的发展。但是,从另一个角度说,如果出口国企业与政府能够密切配合,形成“合作博弈”关系,绿色贸易壁垒不仅不会阻碍出口国产业发展进程,而且会对出口国的产业升级起到很好的引导和促进作用。当企业遭遇绿色贸易壁垒时,可能面临三种选择:第一种选择是市场转移,将产品销往其他绿色管制相对较松的国家和地区;第二种选择是通过企业自身的努力逐步适应进口国严格的绿色贸易管制;第三种选择是通过集体的力量与进口国谈判,争取主动,继续保有对方国家市场的市场份额。以上三种选择在实施难度、花费成本、实现效果以及对宏观经济的贡献上各有不同。 市场转移型企业采取了“逃避战术”,虽然在短期内获得了一定的利益,但是随着人们环保意识的不断加强,其产品最终会失去市场。改造适应型企业所面临的是短期内利益的丧失和大量的前期投入,改造初期出口严重受阻使企业经营陷入困境的状况,如何度过这一难关是企业发展的关键。第三类型的企业要面临谈判失败、丧失市场以及企业负担增加的双重风险。比较以上三种方式,企业在遭遇绿色贸易壁垒时,为了实现企业的长远发展,获得广阔的国际市场空间,必须对自身的产品结构、服务内容进行更新改造,加大科研技术的投入力度,从产品的功能、外形设计、生产加工过程、包装材料、包装说明、销售主式、售后服务等多方面进行创新,力求体现产品的绿色特征和人性化特征,从而在世界绿色产品贸易的竞争中脱颖而出。 四川是我国蜂产品的主要出口地之一。2001年全省蜂产品出口5000多吨,创汇500万美元。针对欧盟对我国蜂产品实施的“封杀禁令”,2002年3月,四川省养殖管理站向全省养殖户发出禁止使用氯霉素、链霉素、四环素、磺胺类等抗生素药物的通知。之后,四川养蜂企业自行开发了一套利用中药给蜜蜂防病治病的“绝招”:蜜蜂得了痢疾,用黄连施药;天气炎热,用金银花消暑解毒……。用中药给蜜蜂防病治病,根本不会出现“超标”、“残留”等现象。5、6月份,都江堰一家蜂产品企业生产和收购了400余吨蜂蜜产品,通过检测,抗生素合格率已控制在90%以上。针对欧盟提出的“蜂产品进入欧盟市场,必须提供相关检验结果”的要求,2002年4月,四川省一家蜂产品企业率先投资100多万元,从德国引进欧盟国家检测产品的仪器,并三次邀请德国著名的不来梅检验室专家亲临成都,指导如何检测微量抗生素指标,建立了一个符合欧盟检测标准的实验室。至此,四川蜂蜜的生产、运输、储存实行了一条龙科学管理,检测手段达到国际先进水平。 由此可见,充分利用绿色贸易壁垒的这种“倒逼机制”,将是发展中国家发展本国绿色产业、争夺未来主流国际商品市场的一个很好契机。如果能够在技术创新、积极开发绿色产品和服务的同时据理力争,通过进口国国内企业、行业协会、消费者协会等多种渠道争取产品在进口国有更多的生存空间。 对于遭遇绿色贸易壁垒的出口国来说,如果政府政策能够积极引导、出口企业能够采取积极应对策略的话,短期内贸易额的下降趋势将随着新技术的应用、新产品的推出而逐步扭转,直至恢复到原来水平乃至更高,在绿色贸易壁垒的“倒逼机制”下形成一条由高到低、再由低到高的类似于“U”形的贸易发展曲线。 进口国实施绿色贸易壁垒措施所导致的另一个可能的结果就是迫使出口国国内从政府到企业、再到消费者逐步树立环境保护意识,最终形成全社会关注环境、关注人类健康和生存安全的良好社会氛围。从出口国政府来说,要想使本国经济持续、健康地发展,就必须彻底放弃原来“以牺牲生存环境作为经济发展代价”的经济增长模式,逐渐走上一条经济、社会、文化协调发展的可持续增长之路;对于出口国企业来说,要想在竞争日趋激烈的国际市场中占有一席之地,就必须顺应国际市场发展的要求,努力进行技术创新、绿色产品开发,严格执行生产标准,加强生产过程的环境管理。总而言之,出口国政府和企业在国外绿色贸易壁垒的“倒逼机制”下所采取的战略和行动,为出口国消费者实施绿色环保行为创造了条件,同时也能引导人们更加关注人类的生存状态和未来的发展。 三、绿色贸易壁垒对全球的积极影响 从全球的角度看,绿色贸易壁垒也会产生“正外部性”。从长期来看,绿色贸易壁垒的实施可以带来全球生态环境的改善和相关的技术创新和产业升级换代,对全球社会的可持续发展具有积极意义。 首先,绿色贸易壁垒产生环境外溢效应。由于绿色贸易壁垒要求贸易产品必须符合环境保护和人类安全健康的要求,因此要跨越绿色贸易壁垒,贸易产品必须做到绿色、无污染,对环境保护和人类健康有益处。而全球的环境本来就是一体化、不可分割的,对一国环境的保护也必然对周边国家乃至全球环境产生积极影响。正如对进口巴西木材及相关产品加以限制,客观上起到了对巴西热带雨林的保护作用,这不仅仅是进口国家的需要,同时也是出口国乃至整个世界的需要,是人类保护正常地球温度的需要。 其次,绿色贸易壁垒产生技术外溢效应。绿色贸易壁垒的实施客观上会促进出口国改善本国的技术装备、提高生产技术水平、增加产品及其生产过程的环保程度。随着绿色产品的逐步成熟,其出口市场不再局限于原来的进口国,在开拓其他市场的过程中,无形中使第三国的消费者享受了绿色消费品,同时增加了第三国生产者获得、学习和模仿新技术的机会,刺激了第三国环保产业的发展。而第三国环保技术的提高和环保产业的发展又会产生外溢作用,随着其产品的绿色出口和环保技术的推广,带动更多国家环保技术水平的提高。同时,为了满足不断高涨的全球性环保要求,各国政府和企业都会对绿色产品和技术增加更多的投入,从而促进全球环保技术水平的进一步提高。因此绿色贸易壁垒的实施对全球绿色产品研制、环保技术开发产生积极影响。这就是绿色贸易壁垒的技术外溢作用。 最后,绿色贸易壁垒产生制度外溢效应。制度外溢包括了正式制度外溢和非正式制度外溢两个方面。由于绿色贸易壁垒的实施促进了全球经济技术水平的提高和全球绿色消费市场的建立,因此各国政府对本国产品将制定更加严格规范的生产和技术标准,创建完善的国内、国际环境法规体系,以提高产品的环境友好程度,满足消费者对生存条件和生存质量的更高要求。同时,随着绿色产品的普及和推广,国际绿色产品市场不断地完善,社会公众的环境意识也将逐步提高,形成保护地球、保护环境、保护全人类的良好社会风范。在这种良好的制度条件下,非环保产品将不再有立足之地。也就是说,由于绿色贸易壁垒的设立使得非环保产品没有了立足之地,从而促进了全球环保制度体系的建立和完善。

绿色壁垒的作用

绿色壁垒除了能超保护生态环境的作用外,在贸易与环境甚至社会经济发展方面扮演越来越重要的角色,主要表现为:

(1)绿色壁垒是保护生态环境,促使实现可持续发展的重要途径。保护生态环境,促使全球走上可持续发展道路是国际社会的共识。

(2)绿色壁垒是促进技术进步、促使优胜劣汰,从而有利于调整和优化产业结构。

(3)绿色壁垒是保障人民健康和安全的有效工具。通过运用绿色壁垒,限制甚至有害于人类健康和安全的产品的贸易,从而有利保护人类健康,提高生活质量。

(4)绿色壁垒是维护国家基本安全的重要武器。建立有效的绿色壁垒体系可以帮助一国维护国家基本安全。环境污染与生态破坏损害人类生存与活动所领带的自然支持系统,直接威胁到人类的生命与健康。尤其是全球性环境问题对所有国家的安全都构成现实威胁。因此,环境安全是最根本的安全问题,环境安全与军事安全、政治安全及经济安全等相互联系,互相作用,构成完整的安全概念。

(5)绿色壁垒是调节进出口贸易的重要杠杆。绿色壁垒措施在调节贸易方面起着越来越重要的作用。日趋增多和复杂的绿色壁垒措施正在对国际贸易产生越来越大的影响,成为各方关注的重点。能过建立绿色壁垒体系来调节贸易进出口,已经迫在眉睫。

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