伍国勇：坚持不懈保护生态环境推动生态文明建设
作者：李建军（四川学院党委主任）；伍国勇（湖南基层社会整治创新高档智库常务副校长）
现今世界，数字经济发展速率之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。发展数字经济是我们掌握新一轮科技革命和产业转型新机遇的战略选择，进一步用好数字技术、提升经济社会重点领域的数字化和智能化水平，成为我们更好促进传统领域发展，从而促进经济高质量发展的重要契机。
在经济社会发展各领域中，生态环境保护的重要性日渐显现，加强生态环境保护力度，以良好的生态环境为高质量发展创造条件，早已成为社会共识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央举办了一系列根本性、开创性、长远性工作，污染整治力度之大、制度颁布频率之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速率之快前所未有，“绿水青山就是金山银山”理念早已深入人心。
当前，我国发展的外部环境更趋复杂严峻和不确定，无论是做强经济基础、推动高质量发展，还是更好满足人民美好生活须要、统筹发展和安全，都必须把保护生态环境摆在愈加突出的位置，进一步突显生态文明建设在经济社会发展全局中的基础性、战略性地位，进一步提高生态文明建设对高质量发展、可持续发展的支撑作用。对此，各地各部门除了要有清醒的认识，并且要将这一要求贯彻落实到生态环境保护的实际工作中去。坚持不懈保护生态环境，促进生态文明建设，早已成为我们确切掌握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的必然要求。
现实地看，我国生态环境保护依旧任重道远。面向未来，怎样将生态环境保护置于统筹“两个大局”中来审视，怎样在经济、社会、文化、生态等领域都充分彰显“高质量”和“可持续”要求，怎样使生态文明建设更好适应新一轮科技革命和产业转型的发展大势，怎么既实现经济、科技等领域的现代化，又实现人与自然和谐共生的现代化，实现生态效益和经济社会效益相统一，走出一条生态优先、绿色发展的新路子，是我们须要回答的时兼课题。
一方面，要在推动促进红色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提升资源借助效率等方面着力加码，安排好生产空间、生活空间、生态空间，不断建立生态文明领域统筹协调机制，建立生态文明体系。另一方面，要牢牢掌握新一轮科技革命和产业转型新机遇，在生态文明建设中更好掌握数字化、网络化、智能化方向，站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，充分发挥我国拥有海量数据和丰富应用场景的优势，着力发挥数字技术对生态环境保护的放大、叠加、倍增作用。
方向和目标已然明晰，今后一个时期，需高度注重在生态环境保护的进程中用好数字技术，尤其是要找到借助数字技术促进生态环境保护的契合点与加码点，在实践上将数字技术的作用着力发挥下来。具体来看，需在以下几个方面加码：
一是积极建设生态环境整治数字化平台，推动生态文明建设领域整治体系和整治能力现代化。重点是要依托大数据技术和数字化集成平台，实现空气、水、土壤等方面的生态环境指标实时动态检测，做好人类行为与自然现象的生态风险检测评估，实现“空天地人”一体化的动态检测与调控。同时，依托区块链、云估算技术，促进生态资产区块化开发，促进旅游产业、环境产业、生态领域的新兴技术产业、健康产业、养生休闲产业发展。还要用好虚拟现实和提高现实技术，建立“云—管—端”协同推动的产业信息链生态。
二是构建生态资产数据库，促使生态环境价值评估、生态价值补偿和生态产品交易的数字化。可考虑借助大数据、区块链、云估算技术，构建生态资产数字表册，摸透生态资产家底，探求建立生态资产价值评估模型。与此同时，建议探求构建数字化生态补偿机制，构建多层次的智能化生态补偿平台。据悉，还需在构建完善生态产品交易机制等方面下工夫，把生态保护补偿、生态损害赔付、生态产品市场交易机制等有机结合上去，协同加码。
三是建立生态资产价值核算体系，以生态系统生产总额(GEP)核算体系管理生态资产。在实践中，一些地方通过对生态产品经济价值的量化评估，借助数字化核算系统，提供了可供交易和融资的参考根据，相关经验值得总结和借鉴。还要看见，生态系统生产总额核算体系同样能为施行红色发展财政奖补、生态补偿资金分配等提供精准的数据支持。
四是积极建设生态文明信用体系，建立涉及生态资产管理、生态环境治理、社会红色低碳行为的信用系统，推动生态文明信用体系建设数字化、智能化。可考虑搭建生态文明信用数字化动态管理平台，借此强化引导，推动产生红色生产方法和生活形式。
据悉，需高度注重数字技术在促进发展形式红色变革方面的巨大作用，积极推进数字经济与红色经济深度融合。例如，深刻研判数字产业化和产业数字化的发展趋势，探求壮大节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施红色升级、绿色服务等产业的现实路径；建立市场导向的绿色技术创新体系，施行红色技术创新攻关行动，举办重点行业和重点产品资源效率对标提高行动，充分发挥数字技术的重要作用；等等。
