南平市创建全国绿色食品原料（茶叶）标准化基地工作方案

一、背景根据

为全面贯彻落实《中共龙岩地委泉州市人民政府关于印发〈南平市红色发展考评评价办法〉的通知》（南委发〔2021〕3号）和《南平市农业农村局关于进一步做好“全域红色乳品”相关工作的通知》（农大〔2021〕88号）等文件精神，为加快我市农业高质高效发展，建立“全域红色乳品”发展格局，将全域红色乳品工作纳入福州市红色发展考评体系，确保到2025年，每位县（市、区）围绕当地特色农业主导产业，创建1个以上“原料基地”。在此背景下，我市制订发布了《创建全省红色乳品原料（红茶）标准化生产基地工作方案》（邵政办规〔2022〕12号）。

二、目标任务

以建设“绿色永安生态好茶”为总体目标，树立红色生态品牌、建设红色乳品大市，坚持“统筹安排、协调发展、分步施行、逐步推动”方式，构建以政府投入为导向，基地农民投入为主体，农业产业化龙头企业和社会投入为补充的多样化投入机制，通过创建红色乳品原料标准化生产基地约3.6万亩，全面执行红色乳品标准化生产和全过程质量控制，提升农业综合生产能力，2023年末前获得全省红色乳品原料（红茶）标准化基地创建资格，2025年末前通过全省红色乳品原料（红茶）标准化基地初验。

三、工作进展

经由泉州市司法局初审无误。已通过纸面材料征询泉州市农业农村局、邵武市发改和科技局、邵武市工信和商务局、邵武市财政局、邵武市市场监督管理局、邵武生态环境局，泉州市各乡（镇）人民政府、街道办事处及泉州市人民政府分管领导同意印发。

四、主要内容

（一）早期目标。创立市与乡（镇）、街道两级领导机构，构建市、乡、村、户生产管理体系，完善基地保护市、基地试验田、建立基地投入品特供点，举办申报工作，委托专业技术服务咨询公司进行第三方服务，同期签署服务协议并着手举办相关工作。督查本市所属茶企，汇总名录，开展红色乳品认证。

（二）中期目标。构建完善包括组织管理、生产管理、投入品管理、技术服务、基础设施和环境保护、产业化经营、监管在内的七大体系。完成对基地各级管理人员、农技推广人员、对接企业生产管理人员及基地内所有农民的红色乳品知识、技术、基地建设管理制度专项培训。推行基地允许使用投入品公告制，在各基地单元宣传栏明示基地容许使用的化肥清单及化肥使用准则。每年起码完成4次对基地投入品销售及使用情况进行的专项监督检测，定期对基地产品和环境进行检验检查。在基地试验田组织举办红色乳品生产资料、绿色防治技术等相关大田试验；依托已有红色乳品工作基础，积极支持、指导基地对接企业举办红色乳品认证申报工作。创建基地内获得红色乳品标志使用权的产品产值所需原料量达到基地原料总数（3.6万亩）的15%。

（三）后期目标。对照创建目标任务，进行自查自纠，申请初验。搜集试验田数据比对剖析，对疗效良好的红色乳品生产标准和红色防治技术加以推广普及；整理规范各种创建档案资料，于每年11月末前向市级工作机构递交创建基地年度工作总结和省级环保部门开具的基地环境现况证明等材料，协调有关机构组织采样送检；向市级工作机构递交初验申请，报送完整的初验申报材料，认真做好市级工作机构对创建基地进行检测初验。

五、注意事项

本新政举措自文件印发之日起施行，有效期至2025年12月31日，涉及的资金奖补新政以2022年1月1日为起算基准日。该新政由永安市农业农村局解释，并另行拟定执行管理办法和施行条例。

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