标准地（标准地改革）

农业标准地是什么意思？具体怎么改革？

农牧业标准地就是指合乎土地资源利用、农业产业发展等有关整体规划，达到有关分区规划指标值规定，在农村土地流转前提下，根据招商引资工作用于发展现代农业的农用地。依据金华市发布的计划方案明确提出

建立了下列计划目标：2021年我市方案新增加农牧业标准地10平方公里，基本建设农牧业“标准地”高品质示范工程30个；到2023年，我市方案完工农牧业标准地80平方公里，建立农牧业标准地高品质示范工程100个；到2025年，我市方案完工农牧业“标准地”100平方公里。

农业用地归类：一类农牧业标准地，以生产制造农作物为主导，保证栽种其他一年生农作物的地块需要栽种一季的农作物。二类农牧业标准地：为永久基本农田，关键用以农业生产，可栽种一年生农作物。三类农牧业标准地：为一般农田、学习园地、未利用地，关键栽种一年生农作物和多年生长农作物。

推动农村土地流转，完善和优化县（市、区）、乡（镇、街道社区）二级农村土地流转数据平台，各乡（镇、街道社区）创立农村土地流转核心，承担农村土地流转仓储、招商合作和农牧业“标准地”基础设施基本建设。

政策扶持：制订土地流转政策，健全“土地流转”农户保障机制，推动“流地”农户参与社会养老保险全面覆盖。

增加农村土地流转财政扶持，对城区当初新增加土地流转限期在5年以上的农牧业标准地，每一年给与运转户100元一亩资金补贴；关于新所形成的集中连片总面积100亩左右，运转限期在5年以上的土地资源，按照实际运转总面积一次性给与土地资源隶属村50元/亩的奖赏。

自主创新运转体制：对农村土地权、经营权、承包权开展三权分置，并推动乡村土地经营权合理运转。综上所述我们能掌握，农牧业标准地应该是农业的商业用地开展区划，不一样归类农村土地流转补助标准不一样。

标准地出让是什么意思

法律分析：“标准地”是指在完成区域评估的基础上，对国土空间规划（现阶段为土地利用总体规划和城乡规划）确定为工业用途的国有建设用地，明确亩均投资强度、亩均税收、容积率、环境标准等控制性指标作为“标准”的拟出让宗地。“标准地”出让是指按照“标准”实施储备土地开发，带“标准”出让土地，同步签订《国有建设用地使用权出让合同》（以下简称《合同》）和《工业项目“标准地”履约监管协议》（以下简称《协议》），企业按“标准”用地，各有关部门对照“标准”实施全生命周期联合监管，形成“按标做地、明标供地、履标用地、对标管地”的出让制度。

法律依据：《关于加快推进新增工业用地“标准地”出让的实施意见》 第一条 推进“标准地”出让的重要意义：推进“标准地”出让是优化营商环境，深化资源要素配置市场化改革，提高土地供应效率，减轻企业负担，实现“承诺即开工”，建立政府和企业“双信制”的重大举措，对进一步理清政府、市场与企业关系，深化供给侧结构性改革，推进产业结构转型升级，提高行政效能，激发市场活力，提升自然资源治理体系和治理能力现代化水平具有重要作用。通过简化、优化、标准化工业项目供地程序，进一步提高土地节约集约利用水平，建立“市场运作、政府守信、企业履约、过程监管、失信惩戒”的“标准地”出让制度体系，促进工业项目尽快落地达效，全方位推动高质量发展。

标准地与样地的区别

标准地（sampleplot）林业上根据人为判断选出期望代表预定总体的典型地块。传统上指按代表性选取的作为典型样地的小块林地，广义上还包括按数理统计原理随机选取的样地（见森林抽样调查）。主要用途是：为编制林业数表或研究不同经营措施效果等而收集数据，提取林分调查因子的平均指标。

样地是指能够反映植物群落基本特征的一定地段。样地选择的标准为种类成分的分布要均匀一致，群落结构要完整，层次要分明，生境条件要一致（尤其是地形和土壤），即最能反映该群落生境特点的地段。样地要设在群落中心的典型部分，避免选在两个群落类型的过渡地带。样地要用显著的实物标记，以便明确观察范围。

山西省全力推动“标准地”改革落实落细

7月25日，记者从省自然资源厅获悉，《山西省“标准地”改革工作指引》(以下简称《工作指引》)已下发各地开始施行。《工作指引》进一步明确工作标准，规范操作流程，完善配套制度，强化事中监督、事后监管，旨在全力推进“标准地”改革落实落细。

推进“标准地”改革，是贯彻落实省委全方位推动高质量发展战略部署、扎实推进一揽子政策稳经济增长、优化涉企供地的重要举措，对提高土地供应效率、减轻企业负担具有重要作用。特别是在当前我省推进“稳投资促消费，保产业链供应链稳定”的紧要关头，出台《工作指引》对促进我省工业经济增长、全方位推动高质量发展具有重要意义。

《工作指引》统一了“标准地”标准，优化了指标体系；明确了区域评价操作规程；细化了“标准地”事中监督；强化了“标准地”事后监管。其中“标准地”数字地图，将减轻企业制度性交易成本，实现企业“看图选地”。同时为强化政府全周期管理，实现政府“看图监管”提供保障。

《工作指引》明确了“标准地”改革的工作任务和时间安排，2022年，全省各开发区出让“标准地”宗数占工业用地比重不低于80%；2023年起，全省开发区全部以“标准地”形式出让工业用地；与“地证同交”“弹性出让”“标准化厂房”深度融合、逐年发展。

省自然资源厅有关负责人介绍，针对“标准地”改革中出现的各地区域评价推进慢、标准不统一、加设评价事项等问题，《工作指引》切实为改革松绑，明确标准，简化评价流程，推动项目尽快落地开工、投产达效，鼓励各地储备“标准地”由“地等项目”向“地选项目”的全方位推动高质量发展迈进。

据了解，近年来我省围绕“标准地”改革，建立完善厅际联席会议制度，相关部门协同解决重大问题，“标准地”改革各项工作取得积极成效。下一步，将探索建立区域评价业务指导员、调研督导、培训观摩等3项制度，全力推动“标准地”改革深化扩围。

来源：山西日报